بطاقة وصفية لمنطقة بلدية الشابة

تحتل منطقة بلدية الشابة موقعا جغرافيا متميزا باعتبار تفتحها على البحر في أقصى شرق البلاد فضلا عن أنها تعتبر امتدادا للمناطق الداخلية للوسط التونسي، مما جعل الإنسان منذ القدم يستوطنها ويقيم بها عدة أنشطة فلاحية وتجارية وثقافية ولنا في لوحة الفسيفساء العريقة ” إنتصار نبتون” التي تم إكتشافها سنة 1904 بالقرب من برج خديجة، والمعروضة حاليا بمتحف باردو، مثال رائع على ثراء تلك الأنشطة و تنوعها فضلا عما مثلته تلك اللوحة من أثر إنساني خالد ينم عن إرتقاء تفاعل الفنان المحلي آنذاك مع محيطه إلى درجة الإبداع والتفرد.  

والحديث عن الشابة الحديثة يمر حتما بالإشارة إلى رمز المدينة : “برج خديجة”، أحد أهمّ المعالم الأثرية في تونس، منه يستمدّ « الشوابية» تاريخ أجدادهم وإشعاع فترة كانت خلالها الشابة مهدا لحضارات تعاقبت على الجهة .ينسب المؤرّخون تاريخ إنشاء هذا المعلم إلى العصر الأغلبي..؟ في حين يرى البعض الآخر، أنّ هذا المعلم هو جزء من قصر «قبوديّة» نسبة إلى التسمية الرومانية لمدينة الشابة «Caput Vada» حتّى أنّ بعض المصادر أكّدت أنّ نزول أساطيل القائد البيزنطي بليزار (Bélisaire) سنة 533م كان على مقربة من هذا القصر الذي وجد فيه مكانا ملائما للانطلاق نحو قرطاج وتحريرها من هيمنة الوندال.

ويرى ابن مقديش في كتابه « نزهة الأنظار» أنّ أصل تسمية هذا البرج يعود إلى خديجة بنت أحمد بن كلثوم المعافري الرصفية، حيث أقامت به في أواسط القرن الرابع للهجرة وهي شاعرة وأديبة مشهود لها برجاحة العقل والفكر.

الشابة هي أيضا مسقط رأس أحمد ابن مخلوف الشابي (1431-1492م)  مؤسس الطريقة الصوفية “الشابية”، التي مهدت لإمارة أو”دولة” الشابية واستطاعت أن تدوم 22 سنة (من 1535 إلى 1557م) أواخر حقبة الدولة الحفصية وبداية عهد الأتراك وامتد نفوذها لتشمل مجالات كثيرة من القيروان إلى الشرق الجزائري، ومن الأسباب التي عجلت بظهور دولة الشابيين هو تقهقرالدولة الحفصية وصراع أمرائها على الحكم واستنجاد بعضهم بالاسبان من جهة، والظلم الذي سلطه الاتراك على القبائل والمدن التونسية من جهة ثانية. بعد أن تمكن العثمانيون من إخماد حركة الشابيين، استقر معظمهم في توزر حيث ابتنوا قرية الشابية تيمنا ربّما بمنبعهم الأول شابة المهدية أو بالحركة نفسها ومن هذه القرية جاء شاعر تونس الكبير أبو القاسم الشابي.

الشوابية …من النضال إلى العمل الجمعياتي :

يكتب أحدهم عن خصال الشوابية بقوله : الشابي كبير لكنه متواضع جذوره نصرة للماضي وأغصانه بناء للمستقبل من اقترب منه نال عطره ومن خالطه غنم كرمه هو زيتونة بظلها وزيتها هو قمحة بخيرها… يعجز اللسان عن التوقف عند ذكر مناقب كل شابي.

ففي التاريخ المعاصر كان لأبناء الشابة مساهمة متميزة في النضال ضد المستعمر في تونس وكذلك في التطوع لحرب فلسطين وكان لتأسيس جمعية النهوض بالطالب الشابي أواخر سنة 1955 بالحاضرة بسعي من ثلة من الطلبة أصيلي الشابة المزاولين لتعليمهم بالعاصمة الأثر الكبير في تعليم وتوعية وتثقيف أجيال متعاقبة من تلاميذ البلدة إلى جانب ذلك سعت الجمعية إلى إرساء ثقافة بديلة تقطع مع السائد والمألوف ودفعت بقضايا الحريات الفردية والجماعية إلى الواجهة وقد مثلت الجمعية النواة الصلبة للقائمة المستقلة التي فازت بالانتخابات البلدية سنة 1990 فذاع اسم الشابة بعد أن تداولت الخبر عدة قنوات أجنبية.

الشابة اليوم معتزة بماضيها ومنسجمة مع الحاضر ومتفتحة على المستقبل بفضل ما تحقق من إنجازات لأبنائها من ذلك تواجدها بالقسم الوطني للبطولة المحترفة لكرة القدم وهو مكسب قد أضحى مهددا بعد قرار جامعة كرة القدم الجائر القاضي بحل الجمعية مما يستوجب إلتفاف الجميع حول جمعيتهم العريقة الهلال الرياضي الشابي، فالتضامن والتكافل شيم اتسم بها الشوابية خاصة عند الأزمات وعرفوا بانصهارهم تلقائيا في العمل التطوعي والجمعياتي.

فجمعية أحباء مدينة الشابة وشعارها “من أجل مدينة ايكولجية” دأبت على تنظيم أنشطة بيئية وتظاهرات رياضية كسباق “الترياتلون” الذي تدرج الى أن اكتسب طابعا عالميا جعل من الشابة قبلة لأعداد من الشباب المتعطش لغرس روح التآخي والتسامح والتعارف المجدي. أما جمعية صيانة وتهيئة مدينة الشابة فهي تقوم بدورها التنموي الاجتماعي وتعتبر من أهم روافد العمل البلدي وقد أنجزت الكثير ما ساهم في تغيير الوجه العمراني للمدينة.

تلعب هذه ودونها من الجمعيات والمنظمات أدورا تنشطية في المجالات الاجتماعية والثقافيّة والرّياضيّة والبيئيّة وأدوارا أخرى تأطيرية لأعداد كبيرة من شباب الشابة مساهمة في تعميق الانتماء الوطني وغرس قيم المواطنة والوسطية والتسامح وتحمُّل المسؤولية الاجتماعية وتنميتها في نفوسهم علاة على تقديم الاضافة الايجابية للعمل البلدي.

واقع بلدية الشابة اليوم :  

تمثل منطقة بلدية الشابة مركز خدمات هام، حيث تضم تسعة مدارس ابتدائية وخمسة معاهد ثانوية ومركز ثقافي ومستشفى وخمسة مراكز صحية وثلاثة ملاعب رياضية ومركز وطني للتربصات الشبابية. جميع المنازل مزودة بالتيار الكهرباء، لكن الطاقة الحالية التي توفرها شركة الكهرباء والغاز التونسية تكاد لا تكفي لتلبية الاحتياجات العادية، خاصة في فصل الصيف، كما أنه لم يتم ربط المدينة بعد بشبكة توزيع الغاز المنزلي. للمنطقة مخزون طبيعي وثقافي هائل وموقع جغرافي متميز، إلا أن الموارد البلدية الذاتية بقيت محدودة وضعيفة للغاية ويرجع ذلك لافتقارها لمشاريع تنموية ذات أهمية كبرى كما لا توجد بها منطقة صناعية وليست مصنفة كمنطقة سياحية.

وفي ما يلي أهم الأرقام المتعلقة ببلدية الشابة :

01المساحة الجملية13522 هكتار
02عدد السكان29282 (نسمة حسب تعداد 2014)
03عدد الأعوان93
04نسبة التأطير9,67 %
05ميزانية سنة 20205.088.000 دينار
06تقديرات العنوان الأول3.838.000 دينار
07تقديرات العنوان الثاني1.250.000 دينار
  1. أهم خصائص  منطقة بلدية الشابة والصعوبات المعترضة:
  2. 1.   إنتاج الصيد البحري :

يلعب ميناء الصيد البحري بالشابة دورا أساسيا في دفع العجلة الاقتصادية بالمنطقة البلدية فهو يتميز بموقع استثنائي حيث يطل على أغنى مكامن الثروات السمكية بالمنطقة بتواجده عند تقاطع منطقة صيد الأسماك الزرقاء (باتجاه المهديةشمالا) ومنطقة صيد السمك الأبيض (باتجاه صفاقس جنوبا). كما أنه يوفر أكثر من 3500 موطن شغل ويأوي قرابة 800 وحدة صيد ويعتبر أهم ثاني ميناء على المستوى الوطني من حيث المنتوج الذي يقارب 15 ألف طن سنويا أي ما يمثل 70 ٪ من إجمالي إنتاج ولاية المهدية.

تعتبر الزراعة من أهم الركائزالإقتصاديةبمنطقة بلدية الشابة حيث دأبمتساكنوها على زراعة الزيتون منذ العصور القديمة ويقدر معدل الإنتاج بـ 10.000 طن سنويا كما تؤثر المياه ذات المحتوى الملحي المرتفع على التنمية الزراعية التي كان بالإمكان استغلالها بشكل أفضل.

تمتاز منطقة بلدية الشابة بموقعهاالجغرافي وبشواطئها الرملية الجميلة مما يجعل منها وجهة مفضلة للسياحة الداخلية، فهي تشهدخلالالفترةالصيفية تدفق عدد كبير من الزوار،يفوق عند الذروة مرتين عدد المتساكنين، مما يستوجب بذل مجهود إضافي خاصة في مجال النظافة وتأمين سلامة المصطافين بتوفير قرابة 70 سباح منقذ.

كل هذه المجهودات تثقل كاهل البلدية التي لا تتمتع بأية منحة استثنائية بصفتها غير مصنفة كبلدية سياحية.

  • غابة “الدويرة”جوهرة بيئية:

من خصائص منطقة بلدية الشابةأيضا نجدغابة “الدويرة” التي تمسح حوالي 700 هكتار وتمتدّ على طول الشاطئ لقرابة 16 كلم من منطقة سيدي عبد الله بالشابة وُصولا إلى قرية العالية. تمّ غراستها بداية الستّينات من طرف الجيش الوطني التونسيللحد من انجراف الرمال وحماية التجمعات السكنية المجاورة منزحفها. تتكون هذه الغابة منأشجار الصنوبر والكلتوس والبندق والأكاسيا ونباتات أخرىوتعتبر موطن وملجئ لعديد الطيور المهاجرة وموقع استثنائي للتخييم وممارسة الرياضة في الهواء الطلق.

لازالت ظاهرة الانجراف والتآكل تشكل تهديدا للشواطئ الرملية على طول سواحل المنطقة البلدية ومن أجل حمايتها تم إنشاء مصدّات بشاطئ “السير” والتي يجب تجديدها بشكل دوري وتعميمها على الشواطئ المهددة بالتآكل.

  • المصب العشوائي البلدي :

يشكل المصب العشوائي البلدي تهديدا للبيئةبجميع أبعادهابتواجدهعلى أقل من كلم واحد من المناطق السكنيةعلاوة على محاذاته لحافة البحر بجنوب المنطقة البلدية، كما يمثل إشكال جمع النفايات التي تتزايد يومًا بعد يوم تحديًا كبيرًا تواجههلبلدية وكافة المجتمع المحلي حيثتتواصل عملياترفع النفاياتبالطريقة التقليدية دون أي فرز أو جمع انتقائي.

  • سوق الجملة للأسماك:

بالرغم من وفرة الانتاج بقيإجمالي مبالغ المعاملات المالية التابعةلسوق الجملة للأسماكدون المطلوبولتقديم الإضافة يتعينإعادة تأهيل كامل لهذا السوقحسب مواصفاتتراعي المعايير الصحية والهندسية.وفي هذا الإطار تم منذ السنة الفارطة تكليف مكتب دراسات للقيام بدراسة قصد ضبط كراس شروط يتم اعتماده بهدف حصول السوق على الصلوحية الصحية وبالتوازي أبرمت البلدية اتفاقية مع وزارة التجارة قصد رقمنة وإحصاءكل عمليات البيع والشراء بالسوق.

تعتبر البطالة من أكثر الإشكاليات المعترضة لما يترتب عنها من تأثير سلبيّعلى المجتمع، فبالرغم من أن معدل البطالة بالمنطقة البلديةيقدر بـ 11% أي دون المعدل العام الوطني، إلا أنهاتبقى أكثر انتشارًا في صفوف حاملي الشهادات الجامعية بـ 28%، وللتخفيض من هذه المؤشرات تسعى البلدية لتشجيع الإستثمار مع البحث عن برامج تعاون لكسب التحديات الاجتماعية والاقتصادية والبيئية.

  • مشروع المنطقة الصناعية :

شرعت الوكالة العقارية الصناعية في القيام بالدراسات اللازمة لتهيئة منطقة صناعية فوق أرض على ملك الدولة تبلغ مساحتها 37 هكتار وقع تخصيصها بموجب قرار وزير الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري المؤرخ في18 ماي 2018 وأفرزت الدراسات وجود إشكال يتعلق بربط المنطقة بشبكة الماء الصالح للشراب حيث تبين أن الكلفة تفوق 17 مليار من المليمات وبالتنسيق بين الوكالة والشركة الوطنية لاستغلال وتوزيع المياه لم يتم التوصل لإيجاد حل لهذا الإشكال علما وأن الوكالة العقارية الصناعية قامت بأغلب الإجراءات مع مختلف الإدارات المتداخلة في المشروع. المشروع بقي عالقا ويتعين إيجاد حلول جذرية لمواصلة إنجاز هذه المنطقة أو تغيير صبغة التدخل بها مما يساهم في الإقلاع بقطاع التنمية بالجهة.

  1. مثال التهيئة العمرانية :
  2. بتاريخ 15 أفريل 1978، تم إحداث مثال التهيئة العمرانية لبلدية الشابة بموجب الأمر عـدد 427/78،
  3. تمت مراجعة مثال التهيئة العمرانية والمصادقة عليه بتاريخ 14 جويلية 2009 بموجب الأمر عدد 2203 وعلى مساحة تقدر بـ1092 هكتار،
  4. تم بتاريخ 31 مارس 2017 المصادقة من طرف مجلس النيابة الخصوصية على إقرار مبدأ مراجعة مثال التهيئة العمرانية والمصادقة عليه من طرف السيد والي المهدية بتاريخ 10 ماي 2017،
  5. تم بتاريخ 12 أفريل 2017 عقد جلسة بالإدارة الجهوية للتجهيز بالمهدية للنظر في تحيين الخطوط المرجعية الخاصة بمشروع ملف طلب العروض لاختيار مكتب الدراسات،
  6. تم بتاريخ 17 سبتمبر 2020 الاستلام الوقتي للخريطة الرقمية لمدينة الشابة على مساحة تقدر بـ2550 هكتار من طرف مكتب الدرا سات STGE ” الشركة التونسية للخبراء في المساحة”
  7. هذا وستقوم البلدية بداية سنة 2021 وفي اقرب الآجال بالإعلان عن طلب عروض قصد تحديد مكتب الدراسات الذي سيقوم بمراجعة مثال التهيئة العمرانية.

La Chebba, quel futur pour notre collectivité locale ?

  1. Un contexte géographique et historique d’une très grande richesse

La Chebba est une ville côtière du Sahel tunisien. Son territoire communal occupe une position géographique, constituant l’ouverture sur la mer des zones agricoles du centre et de l’est du pays. Sa localisation stratégique a conduit l’homme à s’y installer depuis les temps anciens et à y exercer des activités halieutiques, agricoles, commerciales et culturelles. Une bonne illustration de cela est la mosaïque ” Le Triomphe de Neptune” qui a été découverte en 1904 non loin du phare “Borj Khadija”. Actuellement exposée au Musée du Bardo, la mosaïque du IIème siècle ap. J.C constitue un vrai chef d’œuvre immortalisant la diversité des activités humaines de l’époque ainsi que l’interaction de l’artiste local pendant ces temps avec son environnement, faisant preuve de créativité et de singularité.


Parler de la Chebba  passe inévitablement par le symbole de la ville ; le phare “Borj Khadija”, monument historique datant de l’époque byzantine et reconstruit pendant l’ère aghlabide. Phare-symbole d’où les chebbiens tirent leurs origines gardant en mémoire le rayonnement de leur ville, berceau des civilisations qui se sont succédé dans la région, ce qui constitue un riche patrimoine historique source de fierté pour tout Chebbien.


La Chebba est avant tout 30000 habitants connus par leur attachement à leur terre, qui à son tour marque les traits de personnalité de chaque Chebbien, qu’on peut qualifier comme étant un individu fier et orgueilleux, ouverts d’esprit mais aussi très entraîné dans la politique et osant se montrer critique à l’égard du pouvoir. Ceci explique bien comment une liste de l’opposition avait pu remporter les élections municipales de 1990 démontrant son insoumission à la dictature de l’époque. Événement insolite  qui a été relayé par plusieurs médias internationaux.


À l’instar de ses ancêtres, le Chebbien est un fervent patriote et lorsque l’intérêt suprême s’en fait sentir il répond avec empressement à l’appel du devoir. A cet effet il convient de citer la mobilisation guidée par Sidi Ahmed Ibn Makhlouf  Chebbi (1431-1492), ancêtre du poète national de Tunisie “Abou el Kacem Chebbi” et fondateur du mouvement “Echabbia”, faisant face lors de la décadence de la dynastie hafside aux envahisseurs Espagnols et Ottomans. Par ailleurs la contribution remarquable des Chebbiens à la lutte contre le colonisateur et leur engagement volontaire à la guerre de Palestine sont des preuves tangibles de leur dévouement à la nation. Militantisme, bénévolat et travail associatif sont des valeurs avérées chez les Chebbiens, et cela se manifeste par le nombre très important d’associations actives dans les domaines culturel, environnemental, sportif et social.


Déjà vers la fin de l’année 1955 et pour venir en aide aux élèves nécessiteux surtout ceux qui poursuivaient leurs études en dehors de la ville on a eu l’idée de créer “l’Association de l’Essor de l’Etudiant Chebbien”, qui a eu sur des générations un grand impact sur l’instruction, la sensibilisation et l’éducation des jeunes de la ville.


En 1961 il y a eu la fondation d’une deuxième association, le Croissant Sportif Chebbien qui, pour la première fois de son histoire, a évolué pendant la saison 2019-2020 en ligue 1 de football professionnel. Des résultats très honorables ont été réalisés et applaudis par tous les fans du football. Malheureusement la fédération Tunisienne de Football avait un autre avis et à cause de quelques statuts sur Facebook, a pris la décision injuste de geler l’association. En signe de protestation contre la suspension de leur équipe de football, les supporters du Hilal ont manifesté pendant des mois exprimant leur refus catégorique d’une telle décision. L’affaire a soulevé beaucoup de débats et l’équipe est restée inactive pendant toute la saison 2020-2021 attendant le verdict de la TAS, qui nous l’espérons bien, donnera raison à notre équipe.


La Chebba est aujourd’hui fière de son passé, en harmonie avec le présent et ouverte sur l’avenir. En tant que commune elle a été créée par le décret n° 112 du 09 janvier 1957. Initialement rattachée au gouvernorat de Sfax, elle a, en 1974, lors de la création du gouvernorat de Mahdia, été annexée à ce dernier. 


  1. Des performances sociétales mitigées pour beaucoup de secteurs

  • Alimentation

Actuellement et après son élargissement, la superficie de la commune couvre 13 000 hectares, dont 11 000 sont essentiellement des oliviers en sec, dont la production et transformée et valorisée hors du territoire. La ville possède par ailleurs le deuxième plus important port de pêche du pays, grâce à sa situation maritime exceptionnelle, à l’intersection de la zone de pêche de poisson bleu (au nord de Mahdia) et de la zone de pêche de poisson blanc (au sud vers Sfax). Avec 800 unités, sa flotte assure près de 70 % de la production du gouvernorat et crée 3 500 emplois. La récente législation sanitaire a imposé une réduction du potentiel de ce secteur et une restructuration complète de la zone portuaire, qui devrait prochainement prévoir la reconversion exclusive du quai et l’accès au bâtiment du marché (à restaurer aussi).

Aujourd’hui, toutes les maisons disposent de l’électricité, mais la puissance fournie par la STEG n’est pas en mesure de répondre aux besoins, en particulier en été. La ville n’a pas encore été connectée au réseau de distribution du gaz. 

  • Santé et Hygiène

Il existe également un hôpital et cinq centres de santé. Une zone boisée de pins marins s’étend sur le front côtier nord: un joyau écologique qui jouit d’une protection de l’environnement et dont la population est un gardien jaloux. La Chebba a reçu à plusieurs reprises le label “drapeau bleu” pour la gestion environnementale et le contrôle de la qualité de ses eaux. Malheureusement, la collecte des déchets pose un défi de plus en plus important pour les services municipaux, surtout l’été.

  • Education et Culture

En outre, il s’agit d’un important centre de services éducatifs et culturels, comprenant dix écoles primaires, quatre lycées, un centre culturel, trois terrains de sport et un centre national de stage pour la jeunesse…


  • Tourisme

De plus, grâce à sa position principalement sur le front de mer et ses plages de sable fin, la Chebba est une destination touristique (en particulier pour les habitants des régions méridionales de la Tunisie) où il est prévu de mettre en place un projet touristique important sans pour autant omettre la fragilité de son “écosystème”. 


  1. Les défis à relever pour les prochaines décennies

  • Alimentation

1. Une centrale photo-électrique et une station de dessalement d’eau sont des urgences au vu des niveaux de déficit énergétique et de disponibilité d’eau notamment pour l’irrigation des cultures et pour augmenter la production sectorielle en vue de sa valorisation optimale.

2. Le marché de gros aux poissons nécessite une réhabilitation totale pour répondre aux normes exigées par le règlement sanitaire. D’autre part, beaucoup d’efforts devraient être fournis pour lutter contre la pêche illégale et sauvegarder les ressources halieutiques de la région.


  • Santé et Hygiène

3. Décharge publique à ciel ouvert non contrôlée, située à 3 Km du centre-ville et non loin du rivage, la décharge publique représente une menace sur l’environnement dans toutes ses dimensions. La collecte des déchets se fait de façon traditionnelle sans aucun tri ni collecte sélective.


4. Dépenses excessives pour l’éclairage public d’environ 500 000 dinars par an, ce qui constitue une lourde charge pesant sur le budget de la commune. La solution idéale pour abaisser la facture de la consommation d’électricité pourrait être l’adoption des lampes LED.


5. L’érosion côtière menace nos côtes en majorité sablonneuses. Pour protéger certaines plages contre l’érosion et fixer les dunes de sable, des ganivelles ont été installées mais celles-ci doivent être renouvelées périodiquement. 


6. Présence d’une “forêt” d’environ 700 hectares : Cette forêt a été plantée dans les années soixante et avait pour but de protéger les agglomérations adjacentes des mouvements de sable. Une action permanente pour la conserver et la protéger est indispensable, aussi sa valorisation nécessite la mobilisation de la population et en particulier les jeunes pour des activités forestières …


  • Education et Culture

7. Le taux de chômage est globalement de l’ordre de 10,9%  et parmi les jeunes diplômés de l’enseignement supérieur 28% sont sans occupation. Il faut penser à la formation professionnelle et à trouver une solution pour débuter les travaux d’aménagement de la zone industrielle dans les meilleurs délais.


  • Tourisme


8. La Chebba est une destination favorite pour le tourisme interne. Ses belles plages attirent un flux considérable de visiteurs en été, ce qui rend la tâche de la propreté pendant la saison estivale encore difficile à assurer. La Chebba n’est pas classée commune touristique et ne bénéficie à cet effet d’aucune aide. Inexistence de programmes à l’échelle locale pour  promouvoir le patrimoine historique et culturel. Le projet de la zone touristique “Ghedabna” demeure en attente de lancement depuis maintenant plus d’une décennie. Le rêve partagé de nos concitoyens est la considération de la collectivité locale comme une destination de tourisme écologique. 


  1. Stratégie d’intervention


Notre objectif consiste à surmonter les défis ci-dessus énumérés, par l’exploitation à bon escient des potentialités que possède notre collectivité locale. A cet effet la démarche préconisée serait la suivante :


  1. Conduire une action concertée avec l’implication des acteurs de la société civile pour définir une vision territoriale et urbaine permettant aux différentes parties prenantes de se projeter ensemble et d’agir vers un but commun, résolvant les problématiques énumérées.

  2. L’étape qui suit comprendra l’élaboration d’un plan d’action avec des projets de tailles différentes.

  3. La constitution de dossier détaillé pour chaque projet permettrait une visibilité auprès des investisseurs et créerait des opportunités d’entrepreneuriat et d’emploi particulièrement parmi les jeunes.

تسجيل